사무엘은 더 이상 백성들을 다스리지 못할 만큼 나이가 들자, 자기 아들들을 사사로 삼았다(삼상 8:1). 하지만 아들들은 사무엘과 달리 악행을 일삼으며(삼상 8:3) 백성들을 제대로 다스리지 못했다. 이에 대해 이스라엘 장로들은 불평하며 다른 이방 나라들처럼 왕을 달라고 했다(삼상 8:5). 이런 요구의 이면에는 숨겨진 동기가 있었다. 그것은 눈에 보이는 왕이 다스려 주길(삼상 8:19-20)바라는 아주 인간적인 생각이었다. 지금까지 자신들을 인도하셨던 왕이신 하나님을 거부하는 것이기도 했다. 또한 여기에는 하나님이 세우신 사사 사무엘을 인정하지 않는 태도도 들어 있었다. 모든 것을 아시면서도 하나님꼐서는 그들의 요구대로 왕을(삼상 10:17-24)세워 주셨다. 하나님께서 왕을 주신 이유는 왕의 통치로 인해 겪을 어려움을(삼상 8:10-18)통해, 진정으로 자신들을 구원해 주는 왕은 하나님 한 분뿐임을 깨닫게 하기 위함이었을 것이다.
